一线检察官“非吸”案件中的思考与警示
近年来,经济类犯罪案件较以往明显增多,其中非法吸收公众存款案件因其涉众广、涉案金额大、案情错综复杂,成为了经济类犯罪的典型代表,也是检察官办理案件最为“头疼”的一类,案件办理中,如何办理该类案件和如何避免类似案件层出不穷,检察官都有话想说。
先看一组数据:
截止2019年以来,365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件检察院共受理非法吸收公众存款案20件31人,其中审查逮捕案件10件15人,一审公诉案件10件16人,经审查依法提起公诉8案11人,4件已判刑。涉及“投资”当事人上千人,涉案金额达2.7亿元。一个案件最少的5本案卷,最多的172本案卷。
如何在有效办案期限妥善处理这种卷宗材料多、证据庞杂、人物关系、事实错综的案件,快速审查证据就显得尤为重要。在办理这类案件的过程中,我院检察官通过召开联席会,互通有无,集思广益,梳理总结了以下工作办法:
一、准备工作:司法规范指引案件审查
采取在司法规范指引下审查案件的思路。首先,了解“非法吸收公众存款罪”相关的规范,包括刑法规定、司法解释,了解学术观点、典型案例等,明确该罪的犯罪构成、追诉标准、与相关罪名(如集资诈骗罪)的区别及判断标准;再次,迅速对这些法律法规、司法解释等进行总结归纳,在头脑中形成非法吸收公众存款罪的简化“公式”:非法前提(未经中国人民银行批准)+非法向不特定对象取得集资(集资数额、资产损失等)=非法吸收公众存款罪。然后,以这些认识作为指引,在阅卷过程中审查事实、认定证据。
二、证据审查思路、步骤及方法
审查证据的总体思路是:从整体到局部,分解案件证据,把案卷“读厚”;然后由局部到整体,从证据归纳事实,把证据理清,事实理明。具体审查证据分为概括审查、专类审查、全面审查三步。
(一)概括审查
概括审查主要是通过翻阅卷宗,了解案件背景、人物关系及基本案件脉络,初步对证据进行归类,并理出证据存在的不足。
(二)专类审查
专类审查主要是以证明事项对证据进行再次分类,便于制作审查报告及后续出庭举证。
将卷宗材料逐一审查后,然后将名称、卷宗位置一一对应归入证据项目,按照证明事项进行再次细化,这样就形成了若干个证据子目录,通过数次开庭,总结出以证明事项为划分,模块式出示证据,举证、质证效果良好,被告人及其辩护人对证据证明事项的准确性、客观真实性等问题没有异议。
要注意的是,审查过程中要随机应变、融会贯通。比如不同事实共用的证据分别记录在对应的证据目录里。比如,某一犯罪嫌疑人供述涉及参与多家非吸公司事实的,则在每相应证据目录中均注明。
(三)全面审查
最后,通过全面审查证据,以查漏补缺,以形成证据锁链。
在一、二步基础上,全面对案件证据进行再次细化审查,排查取证程序方面有无问题和瑕疵。比如,言辞证据方面是否存在以单人讯(询)问、讯(询)问主体及被讯(询)问人签字规范与否、讯问笔录时间与提押证时间是否相符等;书证复印件是否符合法定形式要求;物证的提取、固定是否符合法定形式、是否存在瑕疵,是否与案件当事人陈述一致等;涉案财物、款项是否移交等。通过审查,发现非法证据的按照相关规定排除,瑕疵证据的,通过及时与侦查人员进行沟通协调、退回补充侦查的方式得到补正或者进行合理解释,避免后续审查起诉及审判中因证据合法性问题影响实体处理。
检察官提示
有以下几点建议请投资者参考:
(一)认清本质,树立正确的理财观念,面对投资机会要冷静分析,不要被不法分子所谓的“高额回报”蛊惑,并且“发横财”和“暴富”等不不劳而获的思想,坚信“天上不会掉馅饼”。
(二)投资前要做足调查,正确判断,结合非法集资的特点,判断主体资格是否合法,从事的募集活动是否获得相关部门的审批,是否具有许诺一定比例集资回报,是否向不特定的人群募集资金,要明确资金的应用目的、投资单位和投资流程。
(三)不法分子通常会假冒各种身份出现,投资者要加以警惕,不要轻信一些非法从事证券业务的人员和机构,识破不法分子的伪装。
(四)当心不法分子的“麻醉剂”,不法分子为了经营骗局,有时会向被害人开慷慨解囊,以及时返还存款金额、利息作为敲门砖,其实,这只是投薄本获重利的麻醉剂,投资者要提高警惕,防止上当受骗。365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件人民检察院将会通过办理此类案件及时向社会公开程序性信息,警示和教育大家避免陷入非法集资的火坑之中。