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        抓早抓小化解矛盾 真情真意温暖民心

        2019-11-13 10:13:37来源:法制网  责任编辑:王欣 (本文版权所有,未经授权,禁止转载)

          信访工作是党委政府听取群众意见建议的平台,是社会综合治理的重要组成部分。安徽省六安市叶集区平岗街道党工委、办事处不忘为民初心,坚持人民立场,因地制宜开展好信访工作,畅通民意,稳定大局,为改革发展稳定保驾护航,做到了小事不出村,大事不出街道,复杂事专班解决。近年来,没有出现一例非访、越级访事件。

        打基础夯根基练好内功

          平岗街道现有人口2.2万人,辖区内工业园区发展如火如荼,农业园区呈现勃勃生机,这里既是叶集城市发展的365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件,也是桃、梨等林果经济的集聚区。特殊的区域组成,使得辖区发展过程中基层治理问题五花八门。针对特殊街情,党工委明确了街道信访工作从“打铁自身硬”和“练好看家本领”两方面狠下功夫。

          “打铁自身硬”是要求街道、辖区村所有干部在工作制度上切实履行“一岗双责”,按照网格化管理要求,在属地和分管领域遇到矛盾时主动介入、跟踪处理、息事宁人,不推不躲;在工作纪律上实行首问负责制,深入调查,多方取证,不轻率做结论,不做“墙头草”,不办人情件;在工作态度上不忘初心,倾听群众呼声,做到换位思考,急当事人之所急。通过站稳立场、处事公平、不偏不倚,近年来,平岗街道未出现一例对处理信访的公职人员不满意投诉。

          “练好看家本领”体现为街道所有干部懂信访知程序,懂街情知根源,懂方法知处理。一是强化学习。平岗街道通过专家讲授、集体学习、大家评议、案例研讨等多种方式让干部掌握信访矛盾处理程序、方法、要求,让每一位同志把《信访条例》作为案头书,常学常新;二是把握街情。知己知彼,平岗街道党工委要求所有干部对属地及分管领域存在的问题和隐患要底子清情况明,对街道情况要了如指掌,对信访摸排发现的问题能透过表象看到实质,直击问题要害;三是掌握方法。对群众信访诉求的处理,把握工作方法和工作技巧,分类处理,一部分信访事项重在“调解”,化解怨气,协商处理,一部分事项重在“处理”,排除隐患,消除问题,一部分事项重在“引导”,引导当事人通过法律途径明是非、维权益。

        抓“早”抓“小”防范未然

          禁微则易,禁末者难。信访工作,抓早抓小才能防微杜渐。街道党工委、办事处在信访工作中始终注重源头化解和及时化解,把矛盾和问题处理在萌芽阶段。

          一是注重首访。在平岗街道信访工作中,对当事人首次反应的问题及网络初次承办的信件问题给予高度重视,实行主要负责人签批交办制度和首问负责制度,确保有回音、有着落。如辖区内朱畈村反映棚改区域道路基础设施隐患问题,在收到群众诉求的第一时间,街道党委政府高度重视,立即安排工作人员开展实地查勘,在摸清情况后迅速与上级部门对接协调处理,使得问题得以马上解决,群众非常满意。街道干部增强工作主动性,常往基层一线跑,常往寻常百姓家中去,主动为群众排忧解难,信访工作由原先被动“接访”变为主动“下访”,增强了工作的预见性和主动性。

          二是及时处置。在一些突发性事件的信访工作中,及时处置是第一原则,是对群众和社会最好的回应。辖区内富岗村发生一起交通亡人事故,逝者家属到街道信访要求处理,扬言堵截道路,抬尸闹丧。受理信访后,街道党委政府立即联系公安、交警、司法部门到现场处置,稳控现场,避免发生恶性闹丧堵路事件,让逝者入土为安,同时组织街、村专班做好逝者家属宽慰工作,平息事态,稳控人员,通过动之以理、晓之以情,引导其通过司法渠道解决问题,并提供相关法律援助和紧急救助。此事件的及时处置避免了更大矛盾的爆发,也为下一步调解赢得了时间和空间。

          三是举一反三。基层有些信访问题具有一定普遍性,找准问题相通处,在处理方式方法上举一反三已经成为街道信访工作一种有效方式。辖区和平村土地流转面积广、涉及农户多,出现了群众反映某大户欠土地租金的问题,事关群众民生,街道分管同志牵头领办,农业办、综治办、司法所、派出所参与调解,信访办实时跟踪督办,使得事情得以圆满解决。鉴于近年来平岗果岭核心区的快速发展,考虑到其他村是否存在类似问题,街道立即组织各村自查,发现欠租金现象14例,目前均已得到妥善解决,平岗街道通过举一反三,主动作为,有效避免了类似事件发生,赢得了主动权。

        走群众路线用群众智慧解决疑难杂症

          群众是最好的老师,平岗街道解决信访问题坚持深入群众,依靠群众,走实群众路线,倾听群众声音,注重用群众智慧解决疑难杂症。

          一是让群众发声,还原真相。土地纠纷历来是农村信访工作的难点,由于土地二轮承包时间较长,群众私自交换土地承包权现象较多,故调解难度较大。街道针对此类疑难案件,找到了一套行之有效的处理办法。双井村王某与刘某存在土地承包权权属纠纷,两家公说公有理婆说婆有理,信访办多次下村走访未能调解处理成功。之后街道联合区信访局邀请信访听证员召开听证会,听取信访人陈述,把案件判定权力交给群众,实实在在的走群众路线,经各方代表讨论投票后,一致决定将土地所有权归还刘某,使权属纠纷得以解决。利用这种方式,平岗街道已妥善化解了4起积案。

          二是用群众智慧,化解矛盾。邻里调处是平岗信访调解工作的一项特色,充分运用邻里之间地熟,人熟,事熟的长处参与调解,往往达到事半功倍的效果。辖区芮祠新村两兄弟之间因为宅基地建房的问题闹得不可开交,拳脚相加,纷纷到街道来信访,接到案件后,平岗街道综合研判,安排邻里群众参与调解,因为知根知底,两兄弟各让一步握手言和。平岗街道用好群众智慧解决群众问题,实现“攻心”和“公心”双结合,使许多历史遗留问题得以迎刃而解。

          平岗街道通过实践不断总结和积累,把信访调解工作作为社情民意的“出入口”、干群关系的“连心桥”,摸索出一些基层信访调解的成功办法,下一步将结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的要求,继续攻坚克难,砥砺前行,为百姓纾困,为群众解忧,实现护一方稳定,保一方平安。

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