呼和浩特市赛罕区西把栅乡人民政府与呼和浩特市城市管理综合执法局生效行政裁判文书监督案一案，365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件人民检察院于2019年6月20日向365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件人民法院发出再审检察建议，365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件人民法院于2019年8月29日作出再审裁定，2021年2月2日，365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件人民法院作出行政裁定书予以改判。目前,该案为全市第一件、全区第二件提起行政再审检察建议并被法院采纳及改判的案件。

　　2017年7月17日，呼和浩特市城市管理综合执法局作出呼城环(渣)罚决字(2017)第146号行政处罚决定书。2018年4月16日，呼和浩特市城市管理综合执法局向365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件人民法院申请强制执行被执行人呼和浩特市赛罕区西把栅乡人民政府执行呼城环(渣)罚决字(2017)第146号行政处罚决定书。2018年5月9日，365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件人民法院对该案予以立案。2018年5月31日，365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件人民法院作出(2018)内0102行审10号行政裁定，认为呼城环(渣)罚决字(2017)第146号行政处罚决定书认定事实清楚，证据确实充分，适用法律、法规正确，符合法定程序，属合法的行政行为，裁定准予强制执行。

　　365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件检察院根据线索依职权立案，经过多方走访、调查取证、向相关当事人核实情况等，确认该案存在法定监督情形。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条之规定，行政机关作出行政处罚，应告知当事人。在该案中，呼和浩特市城市管理综合执法局在进行行政处罚过程中作出的行政处罚先行告知书、行政处罚决定书及行政强制执行催告书均未向呼和浩特市赛罕区西把栅乡人民政府送达，而是将以上文书送达给了施工方公司的工作人员，致使赛罕区西把栅乡人民政府丧失了法律赋予的行政相对方行政复议和提起行政诉讼的权利，剥夺了其辩论权和上诉权，使得其丧失了救济途径。365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件人民法院在听证过程中未准确核实主要证据即送达回证是否为赛罕区西把栅乡人民政府工作人员签收就作出了准予执行的行政裁定，存在法定监督的情形。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条、《人民检察院行政诉讼监督规则(试行)》第十八条第三项的规定，365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件检察院依法发出再审检察建议，365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件人民法院经审判委员会讨论后作出启动再审程序的行政裁定。

　　2021年2月2日，365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件人民法院作出行政裁定书，认为原申请执行人呼和浩特市城市管理综合执法局作出的行政处罚决定送达程序明显违法并存在损害原被申请人呼和浩特市赛罕区西把栅乡人民政府合法权益的情形，裁定：不准予强制执行原申请执行人呼和浩特市城市管理综合执法局于2017年7月17日作出的呼城环(渣)罚决字(2017)第146号《行政处罚决定书》。该行政裁定书完全采纳了365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件检察院的再审检察建议并作出改判结果，是365bet注册官网_365bet备用在线_如何下载365app软件检察院充分发挥行政检察职能，对法院生效行政裁判依法进行法律监督的体现，保护了行政相对人的合法权益，维护了法律的公平与正义。

　　行政检察即依法监督法院生效的行政判决、裁定、调解书，监督法院行政执行活动，监督行政审判程序中审判人员的违法行为。行政检察的核心是行政诉讼监督，贯穿行政诉讼活动全过程，既有结果监督，又有程序监督;一方面监督人民法院公正司法，另一方面促进行政机关依法行政。行政检察是检察机关法律监督职能的重要组成部分，是检察机关的“四大检察”职能之一。在行政诉讼中，无论是行政机关还是行政相对方，认为行政判决、裁定、调解书存在违法情形，均可以向检察机关申请监督。检察机关通过监督发现问题，及时发出检察建议，一方面促进行政执法规范化，另一方面维护司法公正，确保每一个案件都得到公正裁判。

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