第十三届全国人大常委会第十一次会议今天上午召开。民法典婚姻家庭编草案提请大会进行第二次审议。草案明确夫妻共同债务范围,提高确认亲子关系的诉讼门槛,缩小隔代探望权范围,规定收养人与被收养人年龄差等内容。

认定夫妻共同债务由债权人举证

　　民法典婚姻家庭编草案二审稿一个主要的修改内容,是增加了对夫妻共同债务范围的规定。该草案规定:夫妻双方共同签字或者夫妻一方事后追认等共同意思表示所负的债务,以及夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义为家庭日常生活需要所负的债务,属于夫妻共同债务。

　　对于夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务,草案认定不属于夫妻共同债务。但是,债权人能够证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双方共同意思表示的除外。

　　我国现行婚姻法没有具体规定婚姻关系存续期间有关夫妻共同债务的认定。2003年,最高人民法院曾出台婚姻法司法解释(二),其中第24条对此问题作了规定。但是,伴随着近年来民间借贷的增加,第24条司法解释引发大量诉讼。在这种情况下,2018年1月,最高人民法院又出台了《关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释》。经过1年半的适用,有的常委委员和一些地方、部门、法学教学研究机构、社会公众提出,新司法解释的规定比较妥当,建议民法典婚姻家庭编草案加以吸收,明确夫妻共同债务的范围。宪法和法律委员会经与有关方面认真研究,作出上述修改。

提高确认亲子关系的诉讼门槛

　　考虑到家庭稳定和对未成年人的保护,民法典婚姻家庭编草案二审稿明确当事人需要有正当理由才能向法院提起诉讼,请求确认或者否认亲子关系。同时,考虑到允许成年子女提起亲子关系否认之诉,可能会导致其逃避对父母的赡养义务,故对成年子女提起此种诉讼予以限制。

　　该草案修改为:对亲子关系有异议且有正当理由的,父、母可以向法院提起诉讼,请求确认或者否认亲子关系;对亲子关系有异议且有正当理由的,成年子女可以向法院提起诉讼,请求确认亲子关系。

缩小隔代探望权范围等

　　通常情况下,父母离婚后,祖父母、外祖父母探望孙子女、外孙子女的,参照适用父母探望子女的有关规定。为保护未成年人和直接抚养子女一方生活的稳定,该草案修改为:祖父母、外祖父母探望孙子女、外孙子女,如果其尽了抚养义务或者孙子女、外孙子女的父母一方死亡的,可以参照适用父母离婚后探望子女的有关规定。

　　为保障被收养人的健康成长,草案增加规定,要求收养人应当无不利于被收养人健康成长的违法犯罪记录。

　　基于对被收养人合法权益保护的考虑,草案对单方收养异性子女的情形进一步细化,规定无配偶者收养异性子女或者有配偶者单方收养异性子女的,收养人与被收养人的年龄应当相差四十周岁以上。